Перейти к содержанию
 

Социальные программы, финансируемые из социальных бюджетов

15.04.2011

Как получить юридическую помощь в сложных ситуациях? Кого коснутся изменения законодательства?

Сегодня социальное обслуживание граждан – компетенция органов власти субъекта Российской Федерации. Как именно осуществляются программы социального обслуживания населения, зависит от регионального нормотворчества и наполняемости местных бюджетов. Сегодня на уровне закона установлены только так называемые базовые стандарты социального обслуживания для населения.

На практике эти стандарты представляют собой только определение направлений работы органов местной власти. Так закон требует, чтобы социальное обслуживание населения проводилось по направлениям:
• Медицинского обслуживания;
• Психологической адаптации населения к новым условиям;
• Социально-бытового обслуживания граждан;
• Педагогических услуг, направленных на адаптацию детей;
• Бесплатной юридической помощи гражданам.

По результатам проверки деятельности региональных органов социальной защиты начальник Департамента организации социальной защиты населения О. Самарина заявила, что работа на местах полностью соответствует требованиям законодательства и ожиданиям федеральных властей.

Однако на практике в качестве примеров были приведены только программы «Тревожная кнопка», которая позволяет обеспечить безопасность старшего поколения (Санкт-Петербург), программы сестринского ухода за инвалидами, и Школы ухода и реабилитации для членов семьи стариков и лежачих больных.
Все указанные программы на данный момент финансируются по остаточному принципу из городских бюджетов, и иного решения вопроса не планируется.

По официальным данным на апрель 2011 года фактически завершено строительство системы бесплатных Центров правовой помощи для граждан под эгидой Министерства Юстиции РФ.
Но и здесь без «ложки дегтя» не обошлось. Центры правовой помощи функционируют не при территориальных органах Минюста, а при учебных заведениях Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
Это означает, что бесплатную консультацию по наследству, налогам, земле, пенсиям, пособиям и семейным правам могут получить только жители Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова, Тулы, Казани, Махачкалы, Петрозаводска.
При этом консультации не работают с уголовно-правовыми вопросами, арбитражем и налогообложением предпринимателей.
Информацию предоставляют студенты в счет производственной практики, а финансируются Центры из средств ВУЗа. Поэтому на сегодняшний день заявления О. Самариной о том, что государство обновило систему социального обслуживания населения выглядят преждевременными.